عنوان
|
صفحه
|
چکیده
|
1
|
مقدمه
|
2
|
فصل اول: قواعد حاکم بر حقوق مالکیت
|
5
|
مبحث اول: تعریف مالکیت
|
6
|
گفتار اول: تعریف فقهی مالکیت
|
6
|
گفتار دوم: تعریف حقوق مالکیت
|
7
|
گفتار سوم: دامنه اختیار مالک – حدود مالک
|
9
|
بند اول: دامنه اختیار مالک
|
10
|
بند دوم: حدود اختیار مالک
|
10
|
گفتار چهارم: اقسام مالکیت و ویژگی های مالکیت
|
11
|
بند اول: اقسام مالکیت اعتباری
|
11
|
بند دوم: ویژگی های مالکیت
|
12
|
الف – عناصر مالکیت
|
12
|
ب- شاخه های مالکیت
|
12
|
1- حق انتفاع
|
12
|
2- حق ارتفاق
|
12
|
مبحث دوم: قاعده تسلیط
|
13
|
گفتار اول: تعیرف قاعده تسلیط
|
13
|
گفتار دوم: مستندات قاعده
|
14
|
الف – کتاب
|
14
|
ب – روایات
|
14
|
ج – بنای عقلاء
|
14
|
د – سیره
|
15
|
هـ - اجماع
|
15
|
گفتار سوم: تحلیل مفاد قاعده
|
15
|
الف- جنبه اثباتی
|
15
|
جنبه سلبی
|
16
|
گفتار چهارم: قلمرو کاربرد قاعد
|
16
|
مبحث سوم: قاعده لاضرر و لا ضرار فی الاسلام
|
18
|
گفتار اول: تعریف قاعده
|
18
|
گفتار دوم: مستندات قاعده
|
18
|
الف – عقل
|
18
|
ب - کتاب
|
19
|
ج – روایات
|
19
|
گفتار سوم: کاربرد قاعده
|
20
|
مبحث چهارم: چگونگی ارتباط بین دو قاعده
|
20
|
گفتار اول: ارتباط و تعارض دو قاعده
|
20
|
گفتار دوم: قاعده لاضرر در قانون مدنی ایران
|
23
|
مبحث پنجم : حقوق مالکانه
|
25
|
گفتار اول: گذری تاریخی بر حقوق مالکانه
|
25
|
گفتار دوم: ضمانت اجرای تخلف از مقررات شهرسازی در ارتباط با حقوق مالکانه و مراجع رسیدگی به آن
|
26
|
الف- دیوان عدالت اداری
|
27
|
ب- طرح دعوی در مراجع عمومی
|
27
|
ج- مسئولیت کیفری و مدنی
|
27
|
گفتار سوم: جایگاه حقوق مالکانه
|
28
|
گفتار چهارم: روش های تملک و تأمین حقوق مالکانه واقع در طرح های عمومی و شهرداری ها
|
28
|
بند اول: تأمین توافقی
|
28
|
الف- موارد توافق
|
29
|
1- توافق در قیمت
|
29
|
2- توافق در انتقال
|
31
|
ب- شرایط توافق
|
31
|
1- وجود اعتبار
|
32
|
2- وجود مجوزهای لازم
|
32
|
بند دوم: تأمین غیر توافقی
|
32
|
1- عدم توافق در قیمت
|
33
|
2- عدم توافق در واگذاری
|
34
|
فصل دوم: قواعد ناظر بر تعیین کاربری به عنوان عامل تحدید مالکیت
|
38
|
بخش اول: تعیین و تغییر کاربری اراضی کشاورزی و باغ ها
|
39
|
مبحث اول: مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه
|
39
|
گفتار اول: مبانی فقهی (قاعده ولایت حاکم بر ممتنع، قاعده لاضرر و...)
|
39
|
1- مستندات قاعده
|
40
|
2- مفهوم قاعده
|
41
|
3- نقش این قاعده در حقوق ایران
|
42
|
الف – نقش این قاعده در مقررات عمومی
|
42
|
ب- نقش این قاعده در مقررات خاص
|
43
|
1- نقش این قاعده در حقوق ایران
|
45
|
2- نقش این قاعده در مقررات عمومی
|
45
|
3- نقش این قاعده در مقررات قانونگذاری
|
46
|
گفتار دوم: مبانی حقوقی
|
47
|
مبحث دوم: نظریه های در خصوص مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه
|
47
|
بند اول:مبانی مؤید حاکمیت مطلق - نظریه حاکمیت ماورایی الهی
|
47
|
1- مستندات این نظریه
|
48
|
2- مفهوم این نظریه
|
48
|
3- نقش این نظریه در حقوق ایران
|
49
|
1-3- نقش این نظریه در مقررات عمومی
|
49
|
2-3- نقش این نظریه در مقررات خاص
|
50
|
بند دوم: مبانی مؤید اصالت اجتماع
|
51
|
الف - نظریه حقوق اجتماعی
|
51
|
1- مستندات این نظریه
|
51
|
2- مفهوم این نظریه
|
51
|
ب – نقش این نظریه در حقوق ایران
|
52
|
1- نقش این نظریه در مقررات عمومی
|
52
|
2- نقش این نظریه در مقررات خاص
|
53
|
مبحث سوم: مصادیق تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه در حقوق ایران
|
53
|
1- مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری
|
53
|
2- کمیسیون مادۀ پنج قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
|
55
|
3- شورای اسلامی شهر
|
57
|
مبحث چهارم: تعیین و تغییر کاربری اراضی در حقوق ایران
|
59
|
گفتار اول: نحوۀ رسیدگی به درخواست تغییر کاربری اراضی کشاورزی براساس قانون حفظ کاربری مصوب 1374 و اصلاحات بعدی
|
60
|
گفتار دوم: اراضی تحت شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها
|
61
|
گفتار سوم: امکان پذیر بودن تغییرکاربری اراضی کشاورزی و باغ ها
|
62
|
گفتار چهارم مرجع صالح تشخیص نوع اراضی و موقعیت آن
|
62
|
گفتار پنجم: آثار و تبعات تغییر بلامجوز کاربری
|
62
|
مبحث پنجم: حقوق حاکم بر تملک اراضی جهت طرح های عمومی
|
63
|
بخش دوم: تعیین و تغییرکاربری اراضی غیر کشاورزی
|
64
|
مبحث اول: قوانین مربوط به تغییر کاربری
|
64
|
بند اول: قانون تملک اراضی قانون نوسازی و عمران شهری(مصوب 1347)
|
64
|
بند دوم: لایحۀ قانونی نحوۀ خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی دولت(مصوب 1358)
بند سوم- قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها(مصوب 1367)
|
64
65
|
مبحث دوم: طرح تفصیلی
|
67
|
گفتار اول: طرح تفصیلی بعنوان یکی از الگوهای سند برنامه ریزی شهری
|
67
|
گفتار دوم: ارتقای سرانه خدمات اجتماعی
|
68
|
گفتار سوم: تأثیر طرح تفصیلی بر ارزش املاک
|
69
|
بند اول: ایران اکونومیست – طرح تفصیلی جدید تهران
|
69
|
بند دوم: نتایج بررسیی های مرکز پژوهش های مجلس
|
70
|
بند سوم: آنچه در اطلاع رسانی طرح تفصیلی حائز اهمیت است
|
73
|
گفتار چهارم محدودۀ اجرای طرح تفصیلی
|
73
|
بند اول: شهر
|
73
|
بند دوم: حدود شهر – شناخت شهر
|
75
|
گفتار پنجم: نارکارآمدی های طرح تفصیلی
|
78
|
مبحث سوم: طرح جامع – کاداستر
|
82
|
گفتار اول: تعریف طرح جامع و کاداستر
|
82
|
بند اول: طرح کاداستر
|
82
|
بند دوم: طرح جامع
|
83
|
بند سوم: محتوای طرح جامع
|
83
|
بند چهارم: مشکلات موجود در طرح های جامع
|
85
|
بند پنجم: دلایل ناکارامدی طرح های جامع
|
86
|
الف – نارسایی ها و تنگناهای طرح جامع در تهیه
|
87
|
ب- نارسایی ها و تنگناهای طرح اجرا
|
88
|
1- نارسایی ناشی از اهداف، خواست ها و محتوای طرح ها
|
88
|
2- نارسایی و مشکلات پیرامونی محیطی
|
89
|
ج – نارسایی ها و تنگناهای ناشی از وجود ناهماهنگی و عدم ارتباط کافی بین ارگان هایاجرایی طرح
|
89
|
د – نارسایی ها و تنگناهای مالی
|
89
|
هـ - نارسایی ها و تنگناهای مدیریتی، سازمانی و نیروی انسانی
|
90
|
و- نارسایی ها و تنگناهای حقوقی و قانونی
|
90
|
بند ششم: نکات مثبت طرح های جامع
|
91
|
گفتار دوم: مراحل و مرجع تصویب
|
91
|
گفتار سوم: طرح کاداستر در ایران
|
92
|
بند اول: زمینه فعالیت
|
93
|
بند دوم: فوائد کاداستر
|
93
|
گفتار چهارم: فرایند تهیه نقشه کاداستر
|
94
|
بند اول: مراحل روش زمینی
|
94
|
بند دوم: روش فتوگرافی
|
94
|
گفتار پنجم: چگونگی ارتباط طرح تفصیلی با طرح جامع و کاداستر
|
95
|
مبحث چهارم: قانون نوسازی و عمران شهری مصوب 7/9/1347 با اصلاحات
|
96
|
فصل سوم: قواعد ناظر بر تغییر کاربری
|
101
|
مبحث اول: کاربری اراضی
|
102
|
گفتار اول: تعاریف
|
102
|
گفتار دوم: نظریه های کاربری اراضی شهری
|
103
|
گفتار سوم: علت توجه به کاربری زمین
|
104
|
گفتار چهارم: اهداف برنامه ریزی اراضی
|
105
|
بند اول: اهداف کلان
|
105
|
بند دوم: اهداف خرد یا ویژه
|
106
|
گفتار پنجم: معیارهای بهینه در مکان یابی کارکردهای شهر
|
106
|
گفتار ششم: استانداردهای برای ایجاد تسهیلات عمومی در سطوح گوناگون شهری
|
107
|
مبحث دوم: انواع کاربری اراضی
|
108
|
مبحث سوم: حفظ کاربری
|
111
|
گفتار اول: تعریف حفظ کاربری
|
111
|
گفتار دوم: مروری بر قانون حفظ کاربری اراضی
|
113
|
گفتار سوم: اجرای صحیح قانون حفظ کاربری اراضی و مقابله با زمین خواری
|
118
|
گفتار چهارم: ضرورت و دلایل توجیه کننده حفظ کاربری اراضی و باغ ها
|
120
|
مبحث چهارم: حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها
|
124
|
گفتار اول: حفظ کاربری اراضی و باغ ها با توجه به رشد جمعیت و شهرنشینی
|
125
|
گفتار دوم: ضمانت اجراهای قانونی مربوط به تغییر کاربری بلامجوز اراضی کشاورزی و باغ ها
|
126
|
مبحث پنجم: تعیین و تغییر کاربری اراضی غیر کشاورزی و باغ ها
|
129
|
گفتار اول: کاربری
|
130
|
بند اول: تعریف
|
130
|
بند دوم : تاریخچه
|
130
|
بند سوم :هدف از تعیین کاربری
|
131
|
گفتار دوم: تخلف تغییر کاربری
|
132
|
گفتار سوم: رابطۀ تراکم و کاربری اراضی
|
132
|
گفتار چهارم: نقش قوانین در تعیین کاربری اراضی و مراجع مربوطه
|
133
|
گفتار پنجم: نقدی کوتاه بر برخی قوانین و تغییر کاربری اراضی
|
134
|
بند اول: استثنائی بر تعیین کاربری اراضی
|
135
|
بند دوم : نگاه های متضاد حقوقی به موضوع تعیین کاربری
|
136
|
بند سوم، ابهاماتی در خصوص ارزش افزوده ملک بر اثر تغییرکاربری از مسکونیبه تجاری
|
137
|
مبحث ششم: تغییر کاربری در رویه قضایی
|
138
|
گفتار اول: مانع تراشی دوایر دولتی در مقوله تغییر کاربری
|
137
|
بند اول: رأی شمارۀ 210 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
|
139
|
بند دوم: رأی شمارۀ 42 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
|
140
|
گفتار دوم: قلع بنای احداث شده در ملک با کاربری زراعی و باغی
|
140
|
بند اول: رأی شمارۀ 707 وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
|
141
|
بند دوم: رأی شمارۀ 517 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
|
141
|
بند سوم: تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع مادۀ 10 قانون اصلاح قانونحفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1/8/1385 مجلس شورای اسلامی
|
142
|
گفتار سوم: قلمرو شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها
|
143
|
گفتار چهارم: قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها
|
145
|
گفتار پنجم: عدم جواز اخذ عوارض تغییرکاربری درفرض وجود سابقه تصرف مالکانه در ملک
|
146
|
گفتار ششم: جواز تصرف مالک در ملک خود در فرض عدم اجرای طرح دولتی در مهلت مقرر قانونی
|
147
|
بند اول: رأی بشمارۀ 81/ 169
|
148
|
بند دوم: رأی بشماره دادنامه 86/197
|
148
|
بند سوم- رأی بشماره دادنامه 561
|
149
|
فصل چهارم: خلاصه و نتیجه گیری و پیشنهادات
|
151
|
مبحث اول: نتایج
|
152
|
گفتار اول: خلاصه و نتیجه گیری فصل اول
|
152
|
گفتار دوم: خلاصه و نتیجه گیری فصل دوم
|
157
|
گفتار سوم: خلاصه و نتیجه گیری فصل سوم
|
168
|
مبحث دوم : پیشنهادات
|
176
|
علائم اختصاری
|
181
|
فهرست منابع
|
182
|
چکیده انگلیسی
|
187
|
عنوان به زبان انگلیسی
|
188
|